“中国钢结构发展高峰论坛2016”会议共识

钢结构建筑具有绿色环保、可循环利用、抗震性能好的独特优势，在其全寿命周期内具有绿色建筑和工业化等显著特点。“十三五”是全面建设小康社会的关键决胜阶段，在建设领域广泛应用钢结构对于加快新型城镇化建设、推动绿色建筑可持续发展、促进产业结构调整、化解产能过剩可以发挥重要作用。但在钢结构应用和产业化方面，我国与发达国家相比仍有较大差距，还存在发展瓶颈问题。为此，中国工程院相继开展了“钢结构住宅产业化咨询研究”、“高性能可持续结构工程发展战略研究”、“城乡居住建筑新型结构及其产业化”等多项咨询研究项目，以期提出相应的对策和解决方案。在钢结构发展的关键时刻，中国工程院土木、水利与建筑学部，中国钢结构协会，国家钢结构工程技术研究中心组织相关院士专家、企业家和政府主管领导，于2016年1月26日在北京召开“2016中国钢结构发展高峰论坛”，经过研讨，形成共识如下：

一、总体发展路线和目标

按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加强钢结构供给侧结构性改革，坚持创新驱动，着力化解制约钢结构发展瓶颈问题，推动钢结构建筑快速发展，力争实现“十三五”有大发展。

二、具体措施和建议

1、加强顶层设计和战略布局，发挥政府培育钢结构市场的引领和示范作用，提高政策支持力度并加强监管

（1）国务院成立钢结构发展联席协调机构，统筹钢铁、建筑、房地产、装备制造、建材行业发展。

（2）将大力发展钢结构作为节能环保战略新兴产业的一项重要任务予以政策支持，设立国家和省级钢结构发展基金，对推广应用钢结构给予金融支持。

（3）建立考核监督机制，鼓励在政府主导的保障性住房、棚改项目以及政府投资的市政、基础设施相关项目中采用钢结构。

（4）各省市结合本地区实际，在专项基金、财政补贴、税费优惠、金融服务、用地保障、行政许可等方面制定钢结构应用专项政策，鼓励企业和开发商优先采用钢结构。

（5）健全质量和安全监管体系，组建国家钢结构质量监督检验中心，开展钢结构产品认证。

2、完善钢结构全产业链条，扶持龙头企业和产业联盟，落实钢结构建筑试点项目

整合现有资源，通过试点工程、技术集成、产业联盟、管理创新，推动钢结构规划、设计、研发、制作、安装、围护、物流、检测、维护、回收一体化建设，完善钢结构全产业链条。

在全国扶持一批集钢材生产、设计研发、建筑施工、房地产开发全产业链的钢结构集成服务龙头企业和产业联盟，明确考核目标，开展工程试点，以点带面推进钢结构行业全面发展。

3、以钢结构带动相关产业“走出去”

成立国际钢材与钢结构技术标准协调委员会，建立中国与国际主要标准体系的转移和对接机制，制定有约束力的产品代换设计规范，为钢材和钢结构进入国际市场消除技术障碍；利用中央外经贸发展专项资金和政策，推进钢材与钢结构出口和产能转移，从而带动钢铁、建筑、房地产及装备、桥梁等相关产业“走出去”。

4、创新驱动，集中力量解决共性关键技术问题和人员瓶颈问题

着力提升钢结构建筑的适用性、耐久性，提高从材料、部品、结构到结构体系的一体化设计施工能力，并积极推动建筑信息化技术的应用。

建议在十三五国家科技计划中设立钢结构重点研发专项，重点突破在结构体系、建筑围护系统、产业化配套以及标准化、工业化、信息化融合等方面的技术瓶颈，改革和修订技术标准，集成创新钢结构产业化成套技术，全面提升技术水平和实施能力。

设立国家钢结构技术研究与人才教育专项基金，建立企业、学界、大众创客相对接的钢结构技术创新与成果转化互联网平台，构建多层次钢结构专业人才培养体系，加强钢结构专业设计人员培养和继续教育。

5、更新观念并提高社会及市场认可度

加强建筑钢结构的宣传普及工作，通过精品工程示范、加强专业教育、形成行业品牌等措施，积极引导设计、建设等行业和用户对钢结构优越性的准确了解，培育全社会对钢结构的良好认知氛围，增强行业的影响力和竞争力。